这种说法不正确，《大札撒》并非清朝的，也不是少数民族立法集大成者。
《大札撒》是蒙古汗国建立后，成吉思汗于1206 年召集大会，制定并颁布的一部成文法典 ，内容涵盖政治、经济、军事、社会生活等诸多方面。
比如在军事方面，规定了严格的军队纪律和出征规则；在社会秩序方面，对盗窃、杀人等行为制定了惩处办法。
它是蒙古民族第一部具有系统和广泛影响力的法律，对蒙古汗国的稳定、发展以及巩固统治起到了极为关键的作用，体现了当时蒙古社会的政治结构、经济形态与文化习俗等特征 。
清朝少数民族立法集大成者一般指的是《理藩院则例》 。
清朝为了有效管理辽阔疆域内众多的少数民族事务，设立理藩院专门负责。
《理藩院则例》历经多次修订完善，详细规定了对蒙古族等北方、西北等地区少数民族的管理体制、行政制度、司法程序、宗教政策等内容，是清朝治理少数民族地区经验的高度总结和制度化成果，在清朝民族事务管理方面发挥了极其重要的作用，保障了多民族国家的统一和稳定。